高鐵五站區 :  共包含 桃園新竹台中嘉義台南 五個站區

為何興建高鐵

(1).何謂高速鐵路

高速鐵路是指營運時速200公里以上之鐵路系統。台灣南北高速鐵路系統使用專用路權,全線無平交道,為行車絕對安全的高速運輸工具。

(2). 高鐵特性與競爭優勢,提供強大運輸效能

u        高運能:高速鐵路具有強大的運輸能量,營運成熟期每日可載運三十萬人次以上,旅客運能為中山高速公路的3.7倍,為第二高速公路的2.5倍。

u        快速:台灣高速鐵路的行駛速率每小時高達300公里以上,當高鐵加入台灣運輸市場,可將台灣南北時間縮短為90分鐘以內。

u        準點:先進之行車控制系統可確保高度準時,以日本新幹線為例平均誤點時間不超過0.4分鐘。

u        不受天候影響:高速鐵路為具有專用路權之導軌系統,並結合自動行車控制之功能,相較於其他運具而言,較不受天候影響。

u        安全:台灣高速鐵路行駛專用路權,以中央行車控制中心集中調度車輛,並配備自動行車控制系統及緊急自動駕駛裝置,路線沿線均設有地震、強風、落石、豪雨、熱軸等偵測器,可防範各種緊急狀況,故整體營運安全度最高。

高鐵計畫內容

(1).經營路線

u        路線:自台北至高雄左營,全長約345公里,沿途經過14縣市、77市鄉鎮區

u        車站:南港台北板橋桃園青埔新竹六家苗栗豐富台中烏日彰化田中雲林虎尾嘉義太保台南沙崙左營車站

u        維修基地:總機廠:高鐵總機廠(燕巢)調車場:汐止、烏日、左營工電務基地:汐止、六家、烏日、太保、左營維修中心:左營

(2).台灣高鐵公司特許權範圍與年限

台灣高速鐵路計畫之特許權範圍共包含高速鐵路之興建及營運、高速鐵路附屬事業之經營、與站區之開發使用等項目,在站區開發方面,共包含桃園新竹台中嘉義台南五個站區。

高速鐵路「站區」是指高速鐵路沿線設站的桃園新竹台中嘉義台南五地區,經政府公告發佈實施都市計畫中所劃定的「高鐵車站專用區」。基本上,「站區」包括由高鐵車站及其周邊轉乘設施、停車場等交通設施共同組成的「車站用地」;及供高鐵附屬事業如:旅館、會議及工商展覽中心、餐飲、休閒娛樂、百貨零售、金融服務、一般服務、通訊服務、運輸服務、旅遊服務、辦公室等商業使用之「事業發展用地」兩種用地組成。依照交通部與本公司簽訂的高速鐵路興建營運特許合約及站區開發合約,取得車站用地的使用年限為35年,事業發展用地則有為期50年的地上使用權。

 

 

各站區之開發方式、開發規模與開發主題為何?

發方式: 交通部將事業發展用地以設定地上權的方式提供台灣高鐵公司使用,其地上權存續期間自交地起算五十年。台灣高鐵公司將視實際發展情況選擇自行開發及經營,或交由他家開發公司開發及經營,以及與他家開發公司合資開發及經營等方式進行站區開發。

開發規模:依各車站特定區都市計劃及「台灣南北高速鐵路站區開發合約」之規定,各站區之開發規模如下表所示:

 

站區廣場

附屬事業用地

小計

總計(ha)

最大商業樓地板面積

M2

桃園站區

2.00

8.55

10.55

19.68

342,000

103,455

新竹站區

1.60

3.13

4.73

13.02

115,500

34,939

台中站區

(註一)

11.30

29.43

29.43

542,400

164,076

嘉義站區

2.30

3.14

5.44

12.51

87,920

26,596

台南站區

2.80

4.02

6.82

16.71

112,560

34,049

合  計

8.70

30.14

38.84

91.35

1,200,380

363,115

說明

註一:站區廣場含在交通設施用地註

註二:依站區開發合約,站區用地涵蓋車站用地及事業發展用地,其中事業發展用地包含交通設施用地及附屬事業用地。

註三:站區用地商業使用最大樓地板面積係採總量管制。

 (三)開發主題: 依車站特定區都市計劃之規定,附屬事業之使用項目包括旅館設施、會議及工商展覽中心、餐飲業、休閒娛樂業(不得經營特種服務業)、百貨零售業、金融服務業、一般服務業、通訊服務業、運輸服務業、旅遊服務業、辦公室。目前各站區初步規劃構想如下:

  1. 桃園站區主題:主題園區(Theme Center)主要開發項目:巨蛋主題活動園、遊樂園區、商務中心、購物中心、觀光旅館。
  2. 新竹站區 主題:網路事務園區(Netpark)主要開發項目:商務中心、展示中心、商務旅館、購物中心、主題餐廳。
  3. 台中站區 主題:城中城(Newtown-in-Town)主要開發項目:購物中心、市場中心、觀光旅館、室內主題園、智慧型辦公大樓。
  4. 嘉義站區 主題:島內休閒渡假區(Resort Center)主要開發項目:休閒渡假旅館、社區中心、娛樂中心。
  5. 台南站區 主題:文化休閒中心(Culture & Amusement Center)主要開發項目:購物中心、商務旅館、商務/展示中心。

 

台灣高速鐵路完成後,台灣運輸市場面貌將會有何改變? 

 高速鐵路建設完成後,將使台灣南北旅行時間縮短為90分鐘。屆時,北、中、南三大都會區的格局將可整合成一巨型都會帶,實現一日生活圈的理想境界。當高速鐵路加入運輸市場後,各種運輸工具將按其功能特性重新調整分工,並加以整合,以發揮最大運輸效益。台灣未來的運輸市場中各運具的服務特性概述如下:

高鐵:擔負大都會區之間的長途高速客運服務。

台鐵:提供中、短途客運服務,及高鐵的轉運接駁服務。當城際客運需求量大的時候,也可成為長途客運的經濟艙。

高速公路:提供中、短途區域性的客運服務,及長途貨運服務。

都市捷運系統與公車:提供都會區內的大眾運輸服務。

自用車:在中、短途的區域性運輸中扮演重要角色。但隨著捷運系統及高速鐵路的興建完成,其在都市內及都會區間的使用率將會相對降低。

航空:提供台灣西部與東部、本島與離島之間的聯繫,以及國際性的運輸服務。

 

台灣高速鐵路完成後,對南北空間結構之改變為何? 

探究運輸系統對於生活圈結構改變之影響,可以發現由於中山高速公路通車造就了台灣生活圈之第一次革命,由以縣市為生活圈範疇擴展為北、中、南三大都會區。一般咸認,高速鐵路建設完成後,將使台灣南北旅行時間縮短為90分鐘。屆時,北、中、南三大都會區的格局將可整合成一巨型都會帶,實現一日生活圈的理想境界,可稱為台灣地區第二次空間革命,上述演變趨勢如圖所示。

 

有哪些地區的捷運系統可以轉乘高鐵? 

高鐵於南港車站、台北車站、板橋車站、桃園青埔站、新竹六家站、台中烏日站、嘉義太保站、台南沙崙站與左營車站等車站皆規劃與都會區大眾捷運系統共站,其中台北車站、板橋車站、台中烏日站、左營車站亦為三鐵共站設計,以期利用大眾捷運系統提供高鐵快速便捷的接駁轉乘服務。目前各地區捷運系統之發展方面,除台北都會區初期路網已完成並積極推動遠期路網建設,高雄都會區大眾捷運系統BOT已決標並積極開工作業中,其餘都會區之大眾捷運系統則已陸續完成規劃並報院核定中,嘉義輕軌系統仍在規劃之中,交通部高鐵局亦建議將高鐵聯外捷運路線列為各都會區捷運系統優先發展路線。

 

捷運系統規劃時程較晚,高鐵應如何因應? 

高速鐵路通車營運後,將串聯台灣南北原有的台鐵系統以及各大都市的捷運系統與公路客運形成高速大眾運輸網路,當其中的捷運系統規劃時程延後,無法與高鐵通車時程相配合時,高鐵為了不影響聯外接駁服務的品質,就必須加強與其他運具的整合,尤其是與大眾捷運系統之服務對象同為都會區內之短程交通旅次的公路客運運輸系統,除了依高鐵旅運需求,適當規劃與調整營運路線,使各地區均能方便利用公路客運直達高鐵車站。另一方面則配合台鐵、捷運路線適當規劃至台鐵、捷運車站之集散性公車路線,將各地之大眾運輸系統作一完整的結合,便於旅客轉乘台鐵、捷運至高鐵車站。

 

高鐵未來運量及市場佔有率如何? 

(一)高鐵未來市場主要由自用小客車與台鐵轉移而來,估計於94年通車後市佔率可達4.4%122年市佔率達5.5%。因所估計的市佔率非常保守,若考慮高鐵的合理價格、快捷、安全等優點及其他現有運輸系統的擴衝空間有限,預估市佔的達成率應很高。

(二)在運量預測方面,估計在2005年時平均每日約有16.3萬名旅客,而到了2033年時平均每日則約有33.6萬名旅客,年平均成長率為2.6%。

 

站區開發之主題如何與地方特色相結合? 

 站區發展定位應通盤考量地方重大建設及民間大型開發個案之現況與發展趨勢,以期提供最適開發主題及規模。並應在環境規劃及建築、景觀設計上反映地方特色。

桃園站區

主題:主題園區(Theme Center)

主要開發項目:巨蛋主題活動園、遊樂園區、商務中心、購物中心、觀光旅館。

站區發展定位:整合航空城計畫、中福計畫於桃園都會區形成三核心發展,應形塑「商業、服務」機能;以桃園都會為台北大都會外圍之發展定位,則宜提供都會(尺度)「超大主題設施」。

新竹站區

主題:網路事務園區(Netpark)

主要開發項目:商務中心、展示中心、商務旅館、購物中心、主題餐廳。

站區發展定位:新竹地區以原有新竹科學園區,加之清大、交大、工研院等知名學術、研究機構完整建構,早經擬具「科學城建設計畫」,結合周邊工業區,形成完整研發、生產獨特產業環境,本案應著眼於地方產業、日常生活機能之輔強。

台中站區

主題:城中城(Newtown-in-Town)

主要開發項目:購物中心、市場中心、觀光旅館、室內主題園、智慧型辦公大樓。

站區發展定位:台中市前經配合分期市地重劃擬具副都心發展計畫,架構都會核心為雙核(舊市區、副都心)─多軸(輻射佈設道路、以中港路為中軸)─雙環(文心路、外環快速道)發展型式;則本站區適為多項重大交通建設聯繫中部都會縣市鄉鎮整合集結樞紐之交通運輸新核心地位;中部地區產業發展由原加工出口區,演進至港埠建設、濱海工業開發等擴散式、低層次發展,仍以都心密集發展為都會發展軸核。

嘉義站區

主題:島內休閒渡假區(Resort Center)

主要開發項目:休閒渡假旅館、社區中心、娛樂中心。

站區發展定位:嘉義地區長久以來面對人口外流、地方基礎產業不興之窘境,以地方資源而言則有臨海工業區開發(產業環境)、內陸山區(自然環境)、及居中都市發展區(生活環境);如以高鐵設站太保則宜善用動態運輸廊特性,以擴大之台灣地區整體都市聚集體系建構市場圈域,考量以資源特色重行審慎定位。

台南站區

主題:文化休閒中心(Culture & Amusement Center)

主要開發項目:購物中心、商務旅館、商務/展示中心。

站區發展定位:台南都會區有逐漸由舊市區跨越中山高實質阻礙,朝向內陸由永康、仁德分擔部分都會機能之趨勢,本站區則以其位於此次都心緊鄰南側、及交通樞紐(高鐵、國道、東西向、捷運)地位,將可獲致優先發展契機;歸仁鄉等鄰近市鎮亦將以科技、製造業為地方產業基礎,配合階段性站區發展,極有潛力整合發展成類似新竹站區發展之南台灣科技網路事務園區。

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